Льготы, положенные ветеранам труда

Льготы ветеранам труда могут сильно облегчить жизнь пенсионера, например, оплата коммунальных услуг будет обходиться на 50% дешевле. Достаточно посетить отдел соцзащиты и подтвердить свое право документально.

Важно то, что нет необходимости собирать документы об уровне официального дохода всех собственников недвижимости и зарегистрированных в ней лиц, нет необходимости высчитывать, стоит ли государственная субсидия таких усилий.

Звание «Ветеран труда»

Прежде чем собирать бумаги для оформления звания, стоит поинтересоваться, какими льготами пользуется ветеран труда. Хотя некоторые регионы со временем сворачивают или изменяют программы социальной поддержки для льготников, федеральные льготы действуют, пока действует федеральный закон. Но, хотя на первый взгляд нет ничего сложного в оформлении документов для получения льгот, пенсионеры часто не знают, куда обращаться.

До 1995 г. звание ветерана труда было просто поощрением от государства тем людям, которые проработали 10 или 15 лет на каком-либо предприятии. Тех, кто работал в одном месте более 25 лет, могли торжественно наградить званием почетного ветерана, при этом никаких бонусов им не полагалось. Как и множество прочих наградных знаков, полученное при СССР звание «Почетный ветеран труда» в России — в перечне наград, которые дают право на звание ветерана труда. Кроме документально подтвержденной награды, требуется обладать подтвержденным рабочим стажем.

Закон о ветеранах труда РФ

Звание и порядок его получения были официально зафиксированы Федеральным законом № 5-ФЗ 1995 г. Спустя 10 лет приняли поправку, обязавшую субъекты федерации определять на местах порядок и условия, на которых они присваивают гражданам это звание, но при этом следовать рекомендациям федерального закона.

Некоторые регионы ввели на своей территории местное звание, например для тех, кто долгие годы работал в этом субъекте федерации. Поэтому есть разница между ветераном труда федерального значения и местного — и между привилегиями, полагающимися тем и другим. Создается путаница — нужно разобраться, какие же льготы положены по закону «О ветеранах».

До 2005 года ветераны труда:

• сохраняли право на привилегии (например, профсоюзные бонусы) сотрудников предприятий, где работали до пенсии, даже если уволились;
• могли пользоваться поликлиниками, где обслуживались, пока работали;
• могли бесплатно протезировать зубы (кроме расходов на стоимость материалов);
• пока продолжали работать на пенсии — могли брать отпуск, когда им хочется, и дополнительно отпуск без сохранения заработной платы (не более 30 дней в год);
• могли бесплатно ездить на городском транспорте, пригородных и междугородных автобусах (но условия предоставления этой льготы все-таки устанавливали местные власти);
• имели 50% скидку на проезд на пригородном транспорте, железнодорожном и водном (во время дачного сезона);
• имели 50% скидку на услуги ЖКХ, на пользование стационарным телефоном, радио и коллективной телевизионной антенной, твердое топливо и транспортные услуги по его доставке (это касается домов без центрального отопления).

С 2005 г. локальные законы о ветеранах труда в РФ стали принимать все субъекты федерации. Это не значит, что льготы оказались урезаны, напротив, в каких-то регионах ветеранам теперь полагаются денежные надбавки к пенсии. Или, например, где-то им предоставляют компенсацию слухопротезирования. Но и условия получения звания ветерана труда в разных регионах отличаются, и иногда претендентам приходится доказывать свое право через суд. Сложности возникают, если ветеран переезжает из одного субъекта в другой.

Что положено на федеральном уровне

Льготы для ветеранов труда установлены в форме рекомендации, это значит, что права данной категории лиц в каждом регионе имеют право определять самостоятельно. В каждом регионе действуют свои нормативные акты. Нередки случаи, когда решение органов соцзащиты приходится обжаловать в суде, поэтому при отказе в получении звания или какой-либо льготе имеет смысл требовать письменный отказ, где указаны все причины и соответствующие нормативные акты. Местные власти решают сами, какие льготы положены ветеранам труда. По всей России действуют следующие привилегии:

• скидка 50% на коммунальные услуги;
• льготное медицинское обслуживание и зубопротезирование (только сама услуга, без стоимости материалов);
• льготный проезд в местном транспорте;
• выбор времени отпуска.

Существуют и налоговые льготы для ветеранов:

• освобождение от имущественного налога на недвижимость;
• освобождение от уплаты НДФЛ с пенсии и материальной помощи от бывшего работодателя, а также с личных средств, ушедших на платное лечение в санатории;
• право перенести остатки имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Льготы по налогам на транспортные средства и земельные участки в разных субъектах отличаются.

Все ветеранские социальные льготы можно получить по заявлению гражданина, т.е. нужно лично посетить органы соцзащиты населения. Список предоставляемых документов зависит от того, на что заявитель претендует.

Льготы в регионах

Разберемся, какие льготы имеют ветераны труда и как этими льготами воспользоваться. Но стоит обратить внимание на один нюанс — чтобы государство предоставило компенсации, удостоверения недостаточно, нужно еще и достичь пожилого возраста. Если звание «Ветеран труда» получено раньше возраста, когда выходят на пенсию по старости, воспользоваться многими из формально полагающихся привилегий трудно или просто нереально.

Когда документы, подтверждающие стаж, например, копия трудовой, предоставлены, предоставляемыми привилегиями воспользоваться удастся не сразу. Для получения компенсаций нужно обращаться уже в другие инстанции. Существуют примеры ситуаций, когда в разных районах одного города кому-то производят перерасчет квартплаты до пенсии по старости, кому-то в этой привилегии отказывают.

Согласно сложившейся практике, только после наступления пенсионного возраста можно воспользоваться большинством льгот ветеранов труда, за коммунальные услуги компенсацию тоже предоставляют только после 55-60 лет. Несмотря на то что в статьях федерального закона, регулирующего права ветеранов, нет упоминаний о возрасте, в регионах существуют свои собственные законы о мерах социальной поддержки разных категорий лиц, нуждающихся в ней.

Льготы для ветеранов труда федерального значения включают компенсацию стоматологических услуг, коммунальных услуг, проезда в муниципальном транспорте. Есть бонусы для ветеранов труда федерального значения, которые продолжают работать: они могут выбирать даты отпуска без согласования с начальством и следования отпускному графику на предприятии, а также имеют право на отпуск без сохранения заработной платы (максимум 30 дней в год).

Налоговые льготы ветеранам труда порадуют собственников недвижимости. Ветеран обязан выбрать одно жилое помещение, за которое не будет платить имущественный налог. Так государство пытается бороться со злоупотреблениями этой льготой, когда люди переоформляют недвижимость на пожилых родственников-льготников. Аналогичная ситуация и с налогом на личный транспорт — освобождение от него дают на одну автомашину. Транспортные льготы положены ветеранам труда не везде и зависят от мощности автомобиля в л.с.

Льготы ветеранам труда по оплате ЖКХ — самая распространенная дотация. Она предоставляется во всех регионах, разница лишь в том, поступает компенсация после оплаты или перерасчет производят до отправления платежных квитанций. Площадь вашего жилья и расходы воды, газа, электроэнергии должны соответствовать социальным нормативам, принятым в вашем регионе, все, что превышает эту норму, вам придется оплачивать полностью.

Льготы по ЖКХ для ветеранов труда иногда учитывают и их близких, живущих вместе с ними. Например, если на содержании у льготника находится его супруг пенсионного возраста или несовершеннолетний ребенок, им тоже могут сделать скидку при перерасчете коммунальных платежей. Но при этом на взрослых детей, проживающих вместе с ветераном, льгота не распространяется, им придется оплачивать 100% своей доли коммунальных услуг.

Есть регионы, где положенные ветеранам труда льготы позволяют монетизировать, т.е. получить вместо них деньги. Такая практика удобна, например, для тех людей, кто не может пользоваться транспортом по состоянию здоровья или просто не нуждается в этом, хотя и имеет право на льготный проезд.

Но в некоторых регионах недостаточно средств в бюджете, чтобы выплачивать компенсации всем заявителям. Например, на Дальнем Востоке региональная льгота ветеранам труда включает в себя санаторное лечение дважды в год. А в Татарстане при официальном доходе свыше 20000 руб. в месяц человек уже лишается ветеранских привилегий.

Москва и Московская область

В Москве предоставляются следующие региональные выплаты:

• ежемесячная надбавка к пенсии;
• компенсация местных телефонных переговоров;
• компенсация городского социального пакета;
• компенсация проезда к месту лечения и обратно.

Ветераны труда Московской области с 2015 г. лишились бесплатного проезда в столице. Теперь их льготы включают только проезд в местном транспорте и в электричках. Но если ветераны получают в месяц менее 6896 руб. и вынуждены поехать в столицу на медосмотр или лечение, соцзащита обязана помочь им с оплатой проезда. Существует и небольшая ежемесячная выплата.

Санкт-Петербург и Ленинградская область

В Санкт-Петербурге ветераны труда имеют следующие привилегии:

• ежемесячную прибавку к пенсии;
• пользование пригородными электричками с 90% скидкой в сезон;
• льготный проездной билет на все виды городского муниципального транспорта.

В Ленинградской области ветеранам труда положена круглогодичная скидка 85% на проезд в электричках. А еще начисляется ежемесячная прибавка к пенсии и оформляется социальная карта. Эта карта дает скидку 5% на самые необходимые продукты в магазинах, участвующих в программе, и используется при получении субсидии на лекарственные препараты.

Другие регионы

В каждом субъекте федерации есть местная программа социальной поддержки, определяющая привилегии граждан после длительного труда, какие льготы положены лично вам на основании многолетнего рабочего стажа в одном регионе, надежнее уточнить непосредственно в отделении соцзащиты по месту регистрации, ведь почти каждый год проводится индексация и пенсий, и компенсаций для льготников. В первую очередь соразмерно инфляции увеличивают пенсии и компенсации, положенные неработающим гражданам.

Оформление льгот на ЖКХ

Оформление льгот ветеранам труда начинается с посещения Пенсионного фонда. Там проверяют документы, подтверждающие стаж, выдают удостоверение ветерана единого образца. Получить решение о присвоении звания или об отказе в нем можно и по почте, если сделать соответствующую отметку в заявлении. Срок принятия решения — не более 21 рабочего дня. Если вы потеряете удостоверение, там же вам выдадут дубликат. Для оформления льготы по оплате ЖКХ ветеранам труда нужно собрать следующие бумаги:

• паспорт;
• СНИЛС;
• форму №9;
• ветеранское и пенсионное удостоверения;
• номер счета, куда будут перечисляться деньги.

Эти документы для оформления льготы на коммунальные услуги следует отнести в органы социальной защиты. Стоит убедиться, что вы ничего не должны поставщикам коммунальных услуг — возможно, в отделении соцзащиты попросят предоставить оплаченные квитанции за последние 3 месяца. Платежи со скидкой по коммунальным услугам входят в перечень федеральных льгот, поэтому нет причин опасаться, что на эти компенсации перестанут выделяться бюджетные деньги. По всем остальным льготам компенсации, пособия, правила выплаты могут различаться в разных частях страны.

Дополнительные возможности ветеранов

Перечень льгот для ветеранов труда обещают дополнять, а не урезать. Как можно увидеть по перечислению полагающихся ветеранам привилегий более десяти лет назад, какие звание ветерана труда предусматривало льготы, предусмотрены такие же и сейчас. Появились и дополнительные возможности, в их числе — регулярные доплаты из бюджета, местного или федерального, монетизация льгот, бесплатные лекарства, льготное слухопротезирование, льготы на санаторное лечение и проезд.