Субсидия на оплату ЖКХ — это вид адресной безвозмездной социальной помощи государства, выделяемой из госбюджета для частичного погашения расходов на жилищно-коммунальные услуги. Субсидирование обеспечивает льготы при оплате коммунальных услуг — электроэнергии, газа, отопления, водоснабжения, канализации и обслуживания хозяйственными предприятиями. Рассмотрим, что такое субсидия, как осуществляется выплата субсидий на оплату ЖКХ и какие льготы по квартплате можно получить.
Кто может получить субсидию
В различных регионах, областях и районах начисления льгот производится органами социальной защиты населения. Предоставление субсидии не зависит от форм жилой собственности: государственное, ведомственное жилье, приватизированная, кооперативная квартира или съемное частное жилое помещение.
Право на получение субсидий предоставляется:
- пользователям жилья в государственных или муниципальных жилых фондах;
- нанимателям жилья по договору найма в частном порядке;
- членам жилищно-строительных кооперативов;
- собственникам квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома;
- членам семей, постоянно проживающим с указанными лицами.
Компенсационные выплаты также положены пенсионерам и малообеспеченным семьям, то есть собственникам, чьи доходы не превышают прожиточный минимум. Размер прожиточного минимума в разных регионах может отличаться.
Право на субсидию имеют также:
- несовершеннолетние сироты;
- инвалиды;
- безработные;
- многодетные семьи;
- участники ВОВ.
Льготные преференции, в отличие от субсидирования, связаны не с доходами, а с социальным положением членов общества. Например, устанавливаются специальные льготы на электроэнергию некоторым категориям граждан.
Региональное правительство своими актами определяет, кому полагаются скидки на тарифы. В основном скидки составляют 50% от норм потребления, но есть льготные категории, которым установлены 100% преференции:
- кавалерам ордена Трудовой Славы;
- Героям Социалистического труда;
- Героям Советского Союза или России;
- несовершеннолетним сиротам или детям, оставшимся без родительского попечения.
Государством установлен перечень граждан, которым предоставляются льготы на квартплату:
- Героям Советского Союза или России;
- Героям Социалистического Труда;
- инвалидам, ветеранам Великой Отечественной войны и их близким родственникам, находящимся у них на иждивении;
- нетрудоспособным родственникам военнослужащих;
- участникам ликвидации аварий на АЭС;
- инвалидам всех групп;
- ухаживающим за несовершеннолетними инвалидами.
Региональные органы могут дополнительно определять категории граждан, кому положены льготы по оплате коммунальных услуг, например:
- многодетным и малообеспеченным семьям;
- детям-сиротам;
- пенсионерам;
- ветеранам труда;
- пережившим блокаду Ленинграда;
- несовершеннолетним узникам концлагерей;
- работникам тыла во время ВОВ;
- сотрудникам бюджетных организаций;
- репрессированным гражданам.
При каком доходе можно получить помощь
Субсидирование предоставляется в виде перечисления средств на банковский счет заявителя либо доставкой в почтовое отделение. Получить субсидию на оплату коммунальных услуг могут семьи, у которых расходы на оплату коммунальных услуг превышают 22% ежемесячных доходов всех ее членов, если нет других региональных особенностей. Например, в 2018 году во многих областях установлен предельный процентный порог 18%, а в Москве — 10%.
Наряду с субсидированием для помощи нуждающимся предусмотрены различные скидки и преференции. Например, льготный тариф на электроэнергию устанавливается после обращения заявителя в компанию, поставляющую электроэнергию населению.
Льготы по квартплате в размере 50% от их стоимости положены:
- инвалидам;
- участникам и ветеранам ВОВ и других боевых действий;
- ликвидаторам аварий на АЭС;
- иждивенцам вышеуказанных лиц;
- служащим силовых ведомств.
В зависимости от величины совместных семейных доходов местные органы социальной защиты определяют, кому положена субсидия на оплату коммунальных услуг. Одним из условий предоставления субсидии является отсутствие задолженностей по оплате тарифов или гарантии их погашения, а также своевременные расчеты по действующим платежам.
Каждая льгота на коммунальные услуги не устанавливается автоматически: для ее получения необходимо обратиться в соответствующие органы.
Какие доходы учитываются
Получение субсидий на оплату ЖКХ напрямую связаны с общими доходами членов семьи. Поэтому перед тем, как получить льготы на оплату коммунальных услуг, необходимо высчитать общую сумму семейных доходов, которая состоит из:
- размера заработной платы;
- полученных алиментов;
- пособий по безработице или временной нетрудоспособности;
- натуральной оплаты труда;
- стипендии;
- пенсии;
- доходов от аренды недвижимости;
- доходов от предпринимательской деятельности;
- других денежных систематических выплат.
Льготы по коммунальным платежам для пенсионеров и инвалидов, как самых незащищенных членов общества, в 2018 году немного возросли благодаря изменениям в методике подсчета. Но если доходы пенсионеров влияют на получение преференций, то для инвалидов скидки обязательны.
Где и как оформить
Оформление субсидии на коммунальные услуги производится специальными отделами в органах местного самоуправления, отделами социальной защиты в вашем муниципалитете и через многофункциональные центры (МФЦ).
Информацию о том, где оформить субсидию на коммунальные услуги, можно найти на сайтах городского центра жилищных субсидий и на Портале государственных услуг города. Консультанты муниципальных центров дадут ответы на все возникающие вопросы о том, как получить субсидии на оплату коммунальных услуг.
Подать заявку и необходимые документы можно лично или по доверенности. Если заявление подается представителем, необходимо предоставить копию заверенной доверенности. Документы не обязательно приносить лично в социальный орган, их можно направить почтой или в электронном виде.
В каждом отдельном регионе работает комиссия по работе со спорными вопросами в делах о предоставлении субсидий. Заявители, получившие отказ в выплате социальной помощи, могут подать в комиссию иск о законности отказа в предоставлении социальных дотаций. В таких комиссиях можно узнать, как получить льготу на оплату коммунальных услуг.
Какие документы необходимы
Перед обращением в социальный орган необходимо узнать, какие документы нужны на субсидию по квартплате.
При личной подаче понадобятся следующие документы:
- паспорта, свидетельства о браке, рождении всех членов семьи;
- договор найма, свидетельство о собственности, решения об установлении жилищных прав;
- список зарегистрированных жильцов, выписка из домовой книги;
- копия лицевого счета;
- реквизиты банковского счета или социальная карта горожанина для перечисления субсидии;
- документы о наличии у заявителя гражданства (РФ, республики Беларусь, Киргизской республики);
- справки о платежах за ЖКХ;
- справки о доходах всех членов семьи;
- заявление на предоставление субсидии.
Список документов на субсидии по квартплате при подаче в электронном виде через портал:
- паспорта заявителя и всех членов семьи;
- реквизиты банка и номер банковского счета заявителя или данные социальной карты горожанина;
- справки о доходах членов семьи за последние 6 месяцев;
- документы, подтверждающие отсутствие доходов;
- справки об оплате коммунальных платежей за последний месяц;
- справка об отсутствии долгов за коммунальные услуги;
- единый жилищный документ.
Для матери-одиночки нужны следующие документы на субсидию по квартплате: :
- копия и оригинал паспорта гражданина;
- подтверждение права пользования жилым помещением;
- справка о регистрации по месту жительства;
- справки о превышении суммы расходов за услуги, установленной законодательством.
Неработающим пенсионерам справки о доходах представлять не требуются.
Расчет субсидий
Субсидии на оплату услуг ЖКХ — величина непостоянная по многим причинам. Эта сумма напрямую зависит от общего семейного дохода, состава семьи и других условий, поэтому размер предоставляемой вам компенсации может отличаться от субсидии, которая оформлялась ранее.
Зависимость субсидирования прямо пропорциональна соотношению доходов и расходов: чем выше общие семейные доходы, тем меньше размеры социальной помощи, и наоборот — чем ниже доходы, тем выше величина компенсации.
Например, при повышении пенсионных выплат увеличиваются семейные доходы, что сказывается на уменьшении размеров компенсации.
Субсидии на квартплату рассчитываются по специальной формуле:
С = РС*Н (ДР/100)*Д, где:
С — размер субсидии;
РС — нормы оплаты за коммунальные тарифы;
Н — количество зарегистрированных жильцов;
ДР — объем трат по счетам за ЖКХ;
Д — среднемесячный доход всех членов семьи.
С учетом особенностей каждой семьи субсидии по ЖКХ рассчитываются индивидуально сотрудниками органов социальной защиты, но есть возможность самостоятельно использовать электронный калькулятор расчета субсидий на государственных порталах услуг.
Электронная система расчетов разработана таким образом, что у пользователей не возникает особых затруднений. Там же можно скачать бланк заявления, чтобы оформить субсидию на квартплату.
Расчет субсидии при помощи электронного калькулятора:
- Зарегистрироваться на ресурсе, предоставляющем такие услуги.
- В строке поиска найти вкладку «Калькулятор субсидий за услуги ЖКХ».
- Найти ваш регион проведения подсчета.
- Ввести данные о составе семьи, всех зарегистрированных по данному адресу проживания.
- Ввести все затраты за коммунальные услуги.
- Указать средний ежемесячный доход семьи.
- Отметить отсутствие задолженности по квартплате.
- Нажать кнопку «Рассчитать».
Необходимо отметить, что выплаты предоставляются в пределах социальных норм площади жилья, которые различаются в разных регионах. В большинстве случаев нормы жилплощади на 1 человека составляют 33 м?, для двоих положено по 21 м?, для троих и более установлены нормы в пределах 18 м? на каждого. Превышающие эти нормы квадратные метры оплачиваются самостоятельно и не учитываются при выплате социальной помощи.
Во многих регионах устанавливаются уровни благоустройства, влияющие на размеры дотаций. Чем хуже условия проживания, тем выше компенсационные выплаты. На региональных уровнях утверждаются собственные стандарты стоимости услуг, учитывающие все коммунальные платежи.
Примеры расчетов:
Стандарт коммунальных тарифов для одиноко проживающих — 2500 руб., а величина расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг по данному региону установлена составляет 15%. Средний ежемесячный доход заявителя составляет 12000 руб. Размер дотации составит 700 руб.: 2500-(12000*15%)
Суммарный доход семьи из трех человек — 30000 руб. в месяц. Норма площади составляет: 3*18=54 м?. Норма оплаты за квадратный метр в регионе установлена в размере 160 руб. Минимум стоимости тарифов будет составлять 8640 руб. (160*54). Субсидия составит 2040 руб. (8640-30000*0,22).
Рассмотрим, как начисляется субсидия для малоимущих граждан. Если средний доход на каждого члена семьи равен 700 руб., семья получает право на полное освобождение от расходов на коммунальные тарифы.
