Бедность является неотъемлемой частью экономики любого государства. Каждая страна старается сгладить неравномерное распределение национального продукта. Адресная помощь является одной из мер разрешения проблем с бедностью в государстве и подразумевает под собой поддержку населения, которая направлена на классы граждан с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума.
Адресная социальная помощь
Бедность поражает наиболее уязвимые слои населения. К ним можно отнести инвалидов, многодетные семьи, одиноких пожилых людей и иных лиц, которые не имеют возможности самостоятельно себя обеспечить до прожиточного минимума. Для того чтобы поправить сложившуюся с бедностью ситуацию, надлежит в максимальном объеме предоставить трудоспособным слоям населения рабочие места, контролировать размер и своевременность выдачи заработных плат.
Кроме того, соответствующими службами было принято решение предоставления гражданам возможности получения такой выплаты, как адресная помощь. Субсидирование относится к категориям граждан, которые находятся в затруднительных условиях. Подобного рода пособия, выплаты полагаются людям, нуждающимся в материальной помощи. Такого рода субсидии являются частью программ муниципальных, соцзащита государственная полностью поддерживает данный проект. Но не все граждане имеют представление о том, что такое адресная помощь.
Кому положена
Адресность в рассматриваемой ситуации говорит об ограничении круга граждан, которые могут иметь права на помощь и выплаты со стороны государственных органов. Подобные правила устанавливаются законодательством, что находится в зависимости от государственного бюджета и от оснований возникновения бедности. Исходя из вышесказанного в последнюю очередь под рассматриваемую государственную помощь попадают безработные лица и люди из многодетных семей.
Возникает вопрос о том, кому же полагается адресная социальная помощь. Чаще всего такая государственная поддержка оказывается следующим категориям граждан:
- военнослужащие, принимавшие участие в военных действиях Российской Федерации и Содружества Независимых Государств;
- граждане, которые проживают в экстремальных условиях Крайнего Севера;
- лица, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС;
- ликвидаторы аварии на ЧАЭС и ее последствий;
- герои Советского Союза и Российской Федерации;
- доноры;
- инвалиды.
Кроме того, подобные пособия выплачиваются людям, принадлежащим к следующим категориям семей:
- неполные, при наличии несовершеннолетних детей;
- состоящие из родителей-инвалидов (1, 2 группа инвалидности), которые имеют несовершеннолетних детей;
- воспитывающие детей-инвалидов, которые не достигли 18 лет;
- с детьми, не достигшими 18 лет, если родители не имеют работы.
В последнем случае выплаты будут совершаться в течение 3 месяцев.
Но такая помощь со стороны государственных органов иной раз вызывает отрицательные результаты: появляются иждивенцы. К группе таковых граждан можно отнести беженцев или переселенцев. Данные люди в полной мере способны к самостоятельному обеспечению, но из-за государственной поддержки не хотят, не считают нужным или ленятся работать.
Размер помощи
Строго зафиксированного размера адресной государственной поддержки в каком-либо нормативно-правовом акте не имеется. Сумма выплат полностью зависит от расчетов, которые предоставлены соответствующей комиссией (составляется из сотрудников специальных служб). Важным критерием при подсчете размера помощи является величина среднего дохода семьи. Сумма выплат различается в зависимости от области проживания граждан. Например, государственная помощь в Ростовской области рассчитывается разницей показателей:
- среднего дохода семьи, человека;
- прожиточного минимума.
При этом минимальное значение составляет 10% от суммы, которая определяется федеральным законом. Люди, оказавшиеся в экстремальных условиях, попадают под исключение. В подобной ситуации возможна выплата пособия в размере суммы прожиточного минимума или величины, которая не будет превышать шестикратный прожиточный минимум. К экстремальным условиям можно отнести: развал жилого помещения по причинам, которые не зависят от гражданина, природные катаклизмы, нужду в срочной и дорогостоящей терапии и т. д.
Кроме того, граждане могут получить единоразовую материальную помощь, размер которой будет приходиться на 1500 руб.
Прибыль, которая в 2 раза ниже прожиточного минимума, дает право на выплаты в размере 150 руб. ежемесячно каждому члену семейства. Несовершеннолетнему ребенку положена помощь 450 руб. Наличие иных выплат не отменяет адресного пособия малоимущим гражданам. Кроме того, заблаговременно оформивший адресное пособие ребенок, который поступил на обучение в институт или колледж, после достижения 20 лет имеет полное право продлить выплаты до 23 лет.
Порядок оформления
Порядок оформления адресной помощи проходит в несколько этапов. Необходимо рассмотреть, какие документы нужно предоставить человеку, претендующему на выплаты или уже получающему их.
Этап 1
От гражданина требуется выяснить действующий размер прожиточного минимума. Подобный момент можно уточнить в городской или районной администрации.
Этап 2
Необходимо рассчитать среднюю прибыль, приходящуюся на 1 члена семьи. Расчет происходит путем сложения всех официальных источников дохода, а затем деления полученной суммы на количество представителей семейства.
Этап 3
Сравнение полученного на этапе 2 значения с действующим прожиточным минимумом. Если показатель окажется меньше, то гражданин имеет право на получение пособия.
Этап 4
Для того чтобы получать подобного рода выплаты, нужно собрать полный пакет требуемых документов, это:
- заявление на оказание адресных выплат, составленное совместно с работниками социальных служб;
- справка о составе семьи;
- копии паспортов всех представителей семьи (главная страница, страница с пропиской), а также оригиналы;
- оригиналы и копии свидетельств о рождении для детей до 18 лет;
- документы, которые подтверждают родственные связи (свидетельство о заключении брака);
- справка об инвалидности (при наличии);
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие рабочего места (трудовая книжка);
- данные, подтверждающие наличие или отсутствие ранее адресной помощи;
- соответствующие документы, подтверждающие происшествие экстремальных событий (врачебные выписки, справки, акты бытового обследования жилища и т. д.);
- данные о доходах семейства за срок от 3 до 6 месяцев.
Этап 5
С собранным пакетом бумаг необходимо обратиться в органы социальной защиты по месту прописки.
Таким образом, если граждане находятся в нелегком финансовом положении, его поможет исправить государственная социальная программа. За дополнительной информацией, консультацией в органы социальной защиты может обратиться любой гражданин, в т. ч. уже получающий адресную помощь.
