Ежегодно растет спрос на авиаперевозки. Государство не может гарантировать доступность такого вида транспортировки всем гражданам, однако на социально важных направлениях некоторые категории льготников могут рассчитывать на приобретение субсидированных авиабилетов.
К числу регионов, которые можно посетить таким способом, относятся Крым, Дальний Восток. Также предусмотрено федеральное финансирование поездок в Калининград.
Расшифровка термина
Субсидия, выделяемая из федерального бюджета, представляет собой денежный транш на безвозмездной основе. Больше того, эти средства безвозвратны, цель их выделения — возмещение части доходов, которые были по каким-либо основаниям недополучены организацией.
Порядок по субсидиям принимается централизованно на федеральном уровне. Предоставляются деньги ежемесячно. Участие в программе компании принимают на добровольной основе, руководствуясь условиями своей работы и возможностью выполнять программные требования.
Целью направления авиаперевозчикам средств признается необходимость поддержать доступность перелетов, повлиять на мобильность людей, которые в силу возраста или социального положения не могут себе позволить передвигаться в отдаленные регионы страны, приобретая билеты за полную стоимость.
Однако с вопросом, что такое субсидированные авиабилеты, граждане сталкиваются нечасто, так как не все из них предпочитают передвигаться воздушным транспортом, а многие не подходят под критерии, предъявляемые федеральной программой к покупателям таких билетов.
Кто может купить субсидированные авиабилеты
Правом получения субсидии на авиабилеты обладают только авиакомпании. Действие программы распространяется на лиц с российским гражданством. Выделяются следующие категории граждан:
- несовершеннолетние, на чье имя выделена путевка в детский центр «Океан» (располагается на территории Приморского края);
- дети-инвалиды любого возраста и сопровождающие их взрослые;
- молодые люди в возрасте до 23 лет;
- женщины, чей возраст превышает 55 лет;
- мужчины старше 60 лет;
- инвалиды I группы любого возраста и сопровождающие их лица;
- инвалиды с детства II и III группы.
Все эти категории граждан Российской Федерации на основании действующего федерального законодательства объявляются льготниками, которым могут быть проданы субсидированные билеты на самолет по предварительно выбранным направлениям.
Гражданам, не относящимся к этим категориям, не стоит расстраиваться, так как приобрести билеты по ценам, близким к субсидированным тарифам авиаперевозчиков, все равно возможно.
Авиакомпании с льготными билетами
Авиакомпания, участвующая в продаже льготных билетов, не должна иметь долгов. Невозможным будет участие в программе компаний — банкротов.
Со стороны Росавиации к авиакомпаниям предъявляются требования:
- отсутствие иных государственных субсидий на сходные цели;
- отсутствие процесса реорганизации или ликвидации;
- нет задолженности перед федеральным бюджетом, в том числе по средствам, полученным по иным основаниям;
- готовность производить перевозку граждан по спецтарифу;
При заключении договора с Росавиацией в приоритете будут те компании, которые используют для перевозок российские самолеты. Несоответствие требованиям или представление недостоверных сведений о своей деятельности станут поводом для отказа в подписании договора с Росавиацией.
Треть мест на каждом воздушном судне (в салоне экономического класса) должны быть отведены под реализацию по спецтарифам. Наличие данной квоты является обязательным условием договора с Росавиацией. При этом за компанией будет закреплено право реализовать выделенные места по своему усмотрению, если они не будут раскуплены менее чем за сутки до даты вылета, и распределять самостоятельно квоту мест на парных рейсах (прямых и обратных).
Получить информацию о начале продаж билетов, их количестве и пр. можно на сайтах авиакомпаний. В число компаний, участвующих а продаже билетов в 2018 г., входят «Аэрофлот», «Уральские авиалинии», S7 (Сибирь), «АЛРОСА», «Ижавиа», «Азимут», «Ред Вингс».
При этом компании оставляют за собой право на дополнительную проверку документов, по которым были приобретены билеты.
Она может быть произведена непосредственно перед вылетом (при регистрации или перед посадкой).
При отсутствии необходимых документов граждане рискуют получить отказ в перевозке к пункту назначения.
Авиакомпании подчеркивают важность ответственного поведения покупателей билетов.
Субсидированные направления
Направления льготных авиаперевозок разделены на 3 блока: Дальневосточный регион, Симферополь и Калининград.
Для каждого блока утверждена максимальная сумма спецтарифа по транспортировке граждан и объем субсидии на 1 пассажира.
Ознакомившись с правилами предоставления субсидии, можно получить подробную информацию о городах, аэропорты в которых являются точкам отправления. Для Калининграда предусмотрено 7 основных маршрутов, Симферополя — 63, Дальнего Востока — более 70.
В 2018 г. маршрутная сеть во многом расширена. Например, для вылета в Калининград к Москве и Санкт-Петербургу добавлены Сочи, Калуга, Мурманск и др.
Продажа субсидированных авиабилетов в Симферополь наиболее востребована среди граждан, планирующих отдохнуть в Крыму. Предельная цена 1 билета в данном направлении составит от 1,8 до 12,5 тыс. руб. (столько придется заплатить за перелет из Магадана).
На порядок выше стоимость перелета на Дальний Восток и обратно (от 4,3 до 10,5 тыс. руб., если речь идет, например, о перелете из Владивостока в Сочи). Стоимость перевозки в Калининград обойдется в 3,5 тыс. руб., если перелет состоится из Санкт-Петербурга, и 8,5 тыс. руб.- из Екатеринбурга.
Граждане, обладающие правом приобретать льготные авиабилеты на всех направлениях субсидированного блока, смогут найти для себя подходящий маршрут с приемлемой ценой перелета. Для этого стоит просматривать новостные ленты авиакомпаний и ждать информации о начале продаж билетов по спецтарифам. Чаще всего авиаперевозчики приступают к реализации программы во втором квартале каждого года.
Стоит учесть, что, придется отказаться от поездки по выбранному направлению, если багаж превысит нормы, установленные на 1 человека. Возможность доплатить за перевес предоставляется гражданам только на полностью коммерческих рейсах.
Количество авиабилетов по спецтарифу, предлагаемых на продажу, зависит от объема перевозок, совершаемых той или иной авиакомпанией. Информацию о начале их продажи каждая компания представляет по итогам заключения договора с Росавиацией. Приобрести субсидированный билет не вызовет трудностей, если запланировать его покупку заблаговременно.
Процент продажи стандартных авиабилетов гораздо выше, чем субсидируемых; Аэрофлоту среди авиакомпаний по их реализации принадлежат лидирующие позиции. Ежегодно анонсируемые билеты на каждое направление продаются не более чем за неделю.
Как купить субсидированные авиабилеты
Приобретение билетов на льготных основаниях происходит с учетом некоторых условий программы:
- запрет на торговлю проездными документами на агентских сайтах бронирования;
- реализация билетов через офисы продаж компаний и в их представительствах на территории страны.
Также при желании можете оформить билеты на сайте авиакомпании.
Продажа билета производится гражданину Российской Федерации на основании предъявленных пассажиром документов, удостоверяющих его личность.
Для того чтобы купить проездной документ несовершеннолетнему, понадобится представить свидетельство о рождении, в котором будет стоять отметка о гражданстве. Если ребенку не исполнилось 2 лет, то его перевезут бесплатно, а льгота будет предоставлена сопровождающему его взрослому. В таком случае ребенок перевозится без места.
Отдельное место предоставят ему со скидкой не менее четверти стоимости специального тарифа. Детей с 2 до 12 лет так же перевезут за плату со скидкой не менее 25 % общей стоимости перелета.
Возрастные ограничения не установлены для льготных перелетов в Калининград. Дети любого возраста могут воспользоваться льготой, имея лишь российское гражданство. Представление взрослым пассажиром документов, удостоверяющих личность, при покупке билетов считается обязательным.
Для инвалида купить субсидированные авиабилеты тоже не займет много времени. Ему потребуется предъявить паспорт гражданина РФ и документ, подтверждающий наличие у него инвалидности.
Если гражданин пенсионного возраста является инвалидом, то ему стоит определиться, на каком из оснований он желает приобрести проездной документ, так как для пенсионера справка МСЭ необязательна и уменьшение количества документов ускорит процесс покупки такого билета.
Однако если в силу состояния здоровья ему потребуется сопровождение, оформить билет по спецтарифу лучше с учетом заболевания. Каждый инвалид может рассчитывать на пребывание с ним 1 сопровождающего лица во время перелета.
С информацией о том, какие документы нужны для приобретения льготных билетов, можно ознакомиться на сайтах авиакомпаний или интернет-портале Росавиации.
Особенности льготных авиаперевозок
Правилами льготных перевозок устанавливаются некоторые особенности транспортировки, к числу которых относятся:
- квоты только в салоне экономического класса (поменять места в салонах эконом на иные при регистрации, в отличие от ситуации с покупкой стандартного билета, невозможно);
- отдельно выделенные маршруты перевозок граждан;
- невозможность возврата субсидированных билетов с целью их переоформления на другого человека;
- приобретение билета не позднее суток с момента подтверждения бронирования;
- льготы касаются только регулярных рейсовых авиаперевозок, весь объем которых ежегодно утверждается компаниями.
Также невозможно взять билет с открытой датой. Одному путешественнику будет доступно лишь 1 место для багажа. Он не сможет перевезти багаж на пассажирском месте или приобрести это место по спецтарифу для личного удобства. В остальном же действуют стандартные требования по перевозке пассажиров.
Законодатели сохранили за авиакомпанией право на предоставление в рамках программы льготных перевозок дополнительных скидок и бонусов для граждан, приобретающих субсидированные билеты.